– Dagens fremlegg av statsbudsjettet påstår at kulturbudsjettet har økt betydelig (nærmere en milliard), og det er svært gledelig med tilskudd til nye tiltak, men museene lider fortsatt under manglende kompensasjon for lønns- og prisvekst. Underfinansiering over tid skaper hodebry hos mange av museene.
Det skriver generalsekretær i Norges museumsforbund Hanne Jakhelln, i en første kommentar til regjeringens forslag til statsbudsjett som ble lagt frem 7. oktober.
Se mer på Museumsforbundets nettsider.
Støtte til bygg
En av museumssektorens budsjettvinnere er Museene i Sør-Trøndelag (MiST), som i årets forslag ligger inne med 68 millioner kroner til nytt bevaringssenter. 10 av dem foreslås utbetalt i kommende år. Direktøren for MiST Karen Espeland understreker det langsiktige i prosjektet i e-post til Museum:
– Vi er glade for at vi har fått uttelling for vår investeringssøknad om etablering av nytt felles bevaringssenter. Våre museer forvalter store samlinger som det vil ta tid å få flyttet – derfor er bevaringssenterprosjektet planlagt i flere faser.
MiST fikk støtte over ordningen for nasjonale kulturbygg, som for 2027 hadde rekordmange søkere – 48 i tallet. Et annet museum som fikk uttelling for sin søknad her er Norlandsmuseet, for revitalisering av Hamsunsenteret. «Tekniske installasjoner og utstillingsproduksjon ved senteret har nådd forventet levetid og må fornyes», heter det i forslaget. Foreslått tilskudd er 4 millioner kroner samt tilsagn om ytterligere 4 millioner kroner i senere budsjettår.
Kultur- og likestillingsdepartementet (KUD) foreslår også en tilleggsbevilgning til Helgeland museum på 7 mill. kr. for å ferdigstille nytt museumsanlegg i Mosjøen, og til Østfoldmuseene på 2, 8 mill. kr. for å ferdigstille rehabiliteringen av fredede teglbygningen St. Olavs Vold ved Borgarsyssel museum i Sarpsborg.
Først jubel, så jobb
Et annet sted det antakelig spratt sjampanjekorker, var ved Randsfjordmuseet. De fikk en million kroner å organisere museet på nytt når deler av området de betjener skifter fylke, fra Oppland til Akershus.
– Dette er en stor anerkjennelse av arbeidet vi gjør, uttaler museets direktør Hans Philip Einarsen i en e-post til Museum.
Han forteller at Randsfjordmuseet har stått i en uholdbar situasjon med stor usikkerhet og lite fremdrift over år på grunn av fylkesendringer.
– Det er viktig å understreke at dette er forhold museet ikke har noen skyld i, men som er et resultat av nasjonale vedtak og fylkesreformer. Det er derfor viktig og riktig at staten tar ansvar og hjelper museet ut av den skvisen vi i lang tid har stått i.
Den foreslåtte millionen er mindre enn en tredjedel av det museet søkte om, men Einarsen velger å se det positivt:
– Vi tillater oss å feire og juble i dag. Samtidig er vi klare til å brette opp ermene.
– Har vi en nasjonal museumspolitikk?
Hanne Jakhelln understreker, både i sin skriftlige kommentar 7. oktober og muntlig til Museum dagen etter, at Museumsforbundet gleder seg over de ekstra midlene som kommer enkeltmuseer til gode. Men hun peker også på flere prinsipielle problemer. Et av dem er den komplekse strukturen:
Mange tenker at museene i Norge alle er å finne i Det nasjonale museumsnettverket. Sannheten er at det består av 61 museer – det vil si ca. halvparten av våre medlemmer.
Jakhelln forteller at Museumsforbundet har 11 forskjellige departementer å forholde seg til, pluss Svalbard.
– Det er forvirrende for oss og museene. Her trengs åpenbart en opprydding. Slik det er nå, kan man spørre seg om Norge i det hele tatt kan sies å ha én, nasjonal museumspolitikk.
Flere overraskende kutt
Den store overraskelsen i fjorårets statsbudsjett var at Det Internasjonale Barnekunstmuseet mistet støtten på 5, 3 millioner. Denne gang ante for eksempel de ansatte ved Huset Aukrust (tidligere Aukrustsenteret) Alvdal fred og ingen fare. I årets budsjett fikk de 5 millioner til drift, og i sommer avla statsministeren museet et besøk i sin valgkampturné. – Han ordla seg sånn at vi fikk forståelse for at hvis folk stemte «rett», så var vi sikret støtte videre, sier daglig leder Hilde Bergebakken til TV 2.
Både Barnekunstmuseet og Huset Aukrust lå inne på post 78 «Museums- og kulturverntiltak». Her ligger blant andre museer som får støtte fra KUD, men ikke er i det Nasjonale museumsnettverket, som Astrup Fearnley Museet, Jødisk museum i Oslo og Trondheim, Norsk Skogfinsk museum og seilskuter som Christian Radich. Generalsekretær Jakhelln mener det kan trenges en opprydding på denne posten. – Jo flere museer som kan være med i det nasjonale nettverket jo bedre er det jo. Men uansett må man få beskjed i god tid. Du kan ikke få vite at arbeidsplassen din kan bli lagt ned om tre måneder i selve statsbudsjettet eller fem minutter før det offentliggjøres – det er uholdbart.
Feil departement?
Et liknende sjokk fikk Fortidsminneforeningen, som ligger under Klima- og miljøverndepartementet. I forslaget ligger de inne med kroner 0 i tilskudd til museumsvirksomhet, mot 5, 6 millioner kroner i fjor. Foreningen forvalter åtte stavkirker og en rekke andre kulturminner av nasjonal betydning, som Steinvikholm slott og Olavsstøtten på Stiklestad.
– Dette er dramatisk og kommer fullstendig overraskende på oss, sier styreleder Trude Knutzen Knagenhjelm i en pressemelding. I sine innspill til statsbudsjettet ba foreningen om en opptrapping på 6 millioner kroner i 2027 og ytterligere 6 millioner i 2028. I stedet kan de miste alt.
Kan det tenkes at dette er et resultat av den komplekse organiseringen av museumsfeltet som Jakhelln kritiserer? I hvert fall er begrunnelsen for at tilskuddet skal avvikles at «museumsvirksomhet faller utenfor Klima og miljødepartementets arbeidsområder».
Viste seg å være et engangstilskudd
Et annet mysterium: Museum nr. 3 2026 inneholder en liten gladsak om at Avistegnernes hus i Drøbak fikk bevilget to millioner kroner i revidert budsjett for 2026. Disse pengene er det ikke spor av i neste års budsjettforslag. Hva har skjedd?
Statssekretær i KUD Erlend Hanstveit svarer følgende på e-post:
– I et stramt budsjett må vi foreta innsparinger for å skape handlingsrom for de viktigste prioriteringene. (…)I kulturbudsjettet prioriterer vi blant annet full momskompensasjon for frivilligheten, et bedre nyhetstilbud for våre barn og unge, økt mediestøtte, satsing på film, og nytt toppidrettssenter. Tilskuddet til MiA – Museene i Akershus, knyttet til museets avdeling Avistegnernes hus, ble tildelt som et engangstilskudd i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026, og er ikke videreført i budsjettforslaget for 2027.
– Interessant. Det bemerker direktør i MiA Hulda Brastad Bernhardt , og forklarer at det ikke er hva museet har søkt om.
– Vi i trenger jo et varig driftstilskudd, det er det hele søknaden vår legger til grunn.
Hun forteller at de ved MiA er overrasket og skuffet over kuttet. Ikke minst i en tid som denne:
– Ytringsfriheten vår er jo under press. Det er tverrpolitisk enighet om at vi trenger den typen demokratitrengingssteder.
– Kommer dere til å stenge Avistegnernes hus?
– Nei, dette er for viktig for oss til at vi kan legge det ned. Men det vil jo går ut over MiAs øvrige museumstilbud.
– Forskjellene øker
Et siste eksempel : Norsk kulturminnefond ligger inne i forslaget til statsbudsjett med litt over 120 millioner kroner. Det kan jo høres mye ut, men er en nedgang på 14,5 prosent fra i fjor. Norges museumsforbund mener forslaget vitner om en manglende helhetlig politikk overfor den nasjonale kulturhistoriske bygningsarven. – Dette forventer vi at Regjeringen tar tak i snarest, slik også museumsmeldingen «Musea i samfunnet» fra 2021 legger opp til, skriver generalsekretær Jakhelln.
Ordet «forutsigbar» er nevnt 32 ganger bare i Kulturbudsjettet – det å sikre forutsigbare rammevilkår for store og små tiltak er en sentral intensjon i statsbudsjettet. Men når det kommer til museumspolitikken, lykkes ikke særlig godt, mener Jakhelln:
– En ting er at museene ikke får beskjed om drastiske kutt. En annen ting er at kompensasjonen for lønns- og prisvekst varierer stort mellom de ulike departementene.
KUD-museene kommer dårligst ut, med en gjennomsnittlig økning på 2,9 prosent, godt under forventet reell prisvekst. Mens Forsvarhistorisk museum, som er en etat i Forsvarsdepartementet, har en økning på 6,6 prosent.
–Norges museumsforbund har lenge vært bekymret for at museene har så ulike økonomiske muskler. Dette budsjettet forsterker en slik tendens. Forskjellene øker. Det er svært uheldig, sier Jakhelln.
Kulturarven og beredskapen i fare
Museumsforbundet frykter nå at mange museer virkelig vil merke presset. Det står for eksempel kritisk dårlig til med bygningsarven, etterslepet av vedlikehold er estimert til fire milliarder kroner. Forbundet har i flere år arbeidet for et statlig bygningsvernfond, foreløpig uten hell.
Også strømutgiftene er ventet å stige, og det hjelper nok ikke på situasjonen at tilskuddet til Enova er foreslått kuttet med 3 milliarder kroner – det vil si omtrent halvert.
– Vi har stor forståelse for at den norske stat har økende utgifter, knyttet til for eksempel forsvar og helse, sier Hanne Jakhelln. Men hun reagerer likevel:
– Kulturarven er en viktig del av beredskapen, det har vi hørt igjen og igjen, og ikke minst i år, Totalforsvarets år. Og så får vi et budsjett som så til de grader rokker ved vår mulighet til å ivareta den kulturarven. Det er betenkelig.
Les flere nyheter fra museumsfeltet. Museum har fire papirutgaver i året. Flere av artiklene er digitalisert, se nettsidene våre. Vil du lese alt, kan du kjøpe enkeltutgaver eller abonnement i Tekstallmenningens nettbutikk.
